Unia Europejska przygotowuje plan awaryjny dla Ukrainy o wartości 20 miliardów euro na wypadek weta Węgier – FT
Unia Europejska przygotowuje mechanizm rezerwowy, który ma zapewnić Ukrainie aż 20 miliardów euro, co pozwoli ominąć weto Węgier.
Jak podaje Ukrinform, podaje to artykuł w Financial Times.
Poszukiwania alternatywnych opcji pomocy dla Kijowa na wypadek, gdyby różnice między blokiem nie mogły zostać rozstrzygnięte, rozpoczęły się w UE natychmiast po tym, jak na początku tego miesiąca przywódcy państw członkowskich nie osiągnęli porozumienia w sprawie proponowanego czteroletniego pakietu o wartości 50 miliardów euro dla Ukrainy.
Obecnie za najbardziej praktyczny sposób ominięcia weta węgierskiego premiera Viktora Orbána, jeśli zastosuje je na szczycie 1 lutego, uważa się model finansowania długiem.
Zapewni ona państwom UE gwarancję dla budżetu UE do 20 mld euro, co umożliwi Komisji Europejskiej pożyczenie na rynkach kapitałowych do 20 mld euro w interesie Kijowa.
Szczegóły mechanizmu są nadal omawiane, a ostateczna kwota zostanie ustalona w zależności od potrzeb Ukrainy.
Podobny schemat zastosowano w 2020 r. podczas pandemii Covid-19, kiedy Komisja Europejska przekazała krajom UE aż do 100 miliardów euro finansowania.
Opcja ta nie wymagałaby gwarancji i jednomyślnego poparcia wszystkich 27 państw UE i pozwalałaby na ominięcie prawdopodobnego weta Węgier.
W tym celu niektóre kraje, w szczególności Niemcy i Holandia, będą potrzebować zgody parlamentu na zapewnienie gwarancji krajowych. Może to zająć trochę czasu, ale UE ma nadzieję, że niezbędne procedury zostaną zakończone na czas, aby do marca udzielić Ukrainie pomocy.
Unia Europejska podkreśla, że dziś nie ma problemów technicznych z przekazaniem Kijowowi środków budżetowych, ale politycznie „wszystko jest trudniejsze”.
Jedną z wad programu z gwarancjami budżetu państwa jest to, że będzie on ograniczony do pożyczek i nie będzie uwzględniał dotacji z Unii Europejskiej. Państwa członkowskie mogą jednak samodzielnie udzielać Ukrainie dotacji na zasadzie dwustronnej.
Jednocześnie UE rozważa opcję kontynuacji tegorocznej struktury finansowania, która pozwoliła UE przekazać Ukrainie 18 miliardów euro w postaci tanich pożyczek na okres od kilku miesięcy do roku. Do porozumienia w tej sprawie potrzebne są głosy zwykłej większości krajów.
Jednocześnie UE podkreśla, że najlepszą opcją pozostaje zatwierdzenie czteroletniego pakietu pomocowego dla Ukrainy, zaproponowanego w czerwcu, ale zablokowanego przez Węgry.
Jak podaje Ukrinform, Minister Spraw Zagranicznych Ukrainy Dmytro Kuleba powiedział, że Kongres USA może zatwierdzić pomoc dla Ukrainy każdego dnia po 9 stycznia, kiedy Izba Reprezentantów wróci do pracy po świątecznych feriach.